汽车网讯 工信部发布《关于加强汽车产品质量建设 促进汽车产业健康发展的指导意见》（简称《意见》）已有两个月，记者了解到，大多数汽车生产企业均在时间向各自配套商下发通知，要求贯彻落实《意见》，进一步加强产品质量建设，产品质量。

      ■ 提出贯标时间表
      今年年初，伴随丰田召回事件持续放大，以及通用等跨国公司先后加入到召回行列，汽车质量问题成为消费者关注的焦点。《意见》指出，虽然我国已经成为汽车生产和消费大国，但汽车产业依然存在核心技术缺失、自主创新能力较弱、管理水平亟待等问题。一些企业存在重产能扩张、轻技术研发，重成本控制、轻质量管理等现象，有的甚至给消费者、社会公共安全带来隐患。
      基于以上原因,《意见》明确提出，在汽车行业推行建立GB/T19000质量管理体系，汽车整车生产企业在2010年年底前全部贯标，进而对配套件生产企业提出贯标要求，不断产品合格率和出厂产品的可靠性。同时，汽车生产企业要建立汽车产品质量责任制，不断完善产品质量管理体系，改进和汽车产品设计、生产、销售、服务全过程质量管理水平，积极学习、借鉴先进质量管理体系建设经验，不断完善产品质量管理体系。

      ■ 汽车行业贯标情况高于要求
      “目前，我国汽车行业几乎所有企业均通过GB/T19000质量管理体系认证。有8000至9000家企业，还通过了对汽车行业针对性更强的ISO/TS 16949质量管理体系认证。”美国质量认证有限公司亚太中心总经理施晓平告诉记者。我国于1992年等同采用系列标准ISO9000，形成了标准GB/T19000，其中包含的GB/T19001，即质量管理体系要求ISO9001，用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求的产品的能力。
      由于该标准应用范围涉及39大类，因此对于汽车行业来说，其只是一项基础性标准。汽车行业供应商质量管理体系ISO/TS 16949是以ISO9001为基础，针对汽车行业的特殊要求细化而成。
      施晓平进一步解释说，ISO/TS 16949标准是由美、法、德、英、意五国的汽车行业管理部门及相关联合起草，目的是适应汽车工业采购要求，减少汽车零部件及材料供应商为满足各国质量体系要求而多次认证的负担，从而降低采购成本。因此，尽管ISO/TS 16949只是一项自愿性认证，并非强制标准，但在当前情况下如果没有获得该认证，零部件企业几乎无法进入汽车企业供应链。
      另外，ISO/TS 16949虽然是整车企业针对供应商制定的质量管理体系，但同样适用于整车厂。由于国内整车企业在质量管理方面的严谨程度与尚存差距，一方面为自身质量管理水平并与接轨，另一方面为了更好地管理供应商，国内不少整车企业也相继获得该认证。

      ■ 《意见》助整车企业 供应链质量
      金龙联合汽车工业（苏州）有限公司质量总监张平告诉记者，目前，汽车行业中完成GB/T19000贯标工作的企业几乎达到99，但仍然不排除个别规模小或者成立时间不长的企业没有实施贯标。整车厂可以借助工信部此次发布《意见》之机，要求供应商在2010年年底前完成贯标，否则取消其配套资格。此举将有助于企业供应链质量素质，进而行业整体水平。 
      至于《意见》中为何没有提到ISO/TS 16949，施晓平解释说，因为ISO/TS 16949尚未像ISO9000那样，被标准化委员会等同采用转化为我国标准，因此在官方文件中不便提及。此外，除ISO/TS 16949外，各国还有自己的质量管理体系，因此企业即便不采用ISO/TS 16949，依然可以通过其他质量管理体系使产品质量达到同样水准。

      ■ 质量管理需常抓不懈
      “贯标是一个动态过程，就像拿到驾照并不代表不会出交通事故一样，获得质量认证也不意味企业在质量管理上可以一劳永逸。”张平指出，国内大部分企业十分重视质量管理体系标准的落实和执行，但不排除部分企业只是将获得质量体系认证作为一个宣传点，在获得认证后，对体系的监控、维护不到位，在实际工作中存在制度与行动“两张皮”的现象。实际上在ISO/TS16949标准中，有诸如FMEA（失效模式分析）等很多先进的管理方法和工具，但是企业在产品制造过程中没能运用好，令质量管理体系失去应有的作用。
      张平认为，丰田、通用等被誉为行业标杆的企业，在质量问题上马失前蹄，应该给我国汽车企业敲响警钟。贯标不能心存侥幸，质量管理要常抓不懈，一定要把标准落实到工作中的每一个细节，但凡有细微之处执行不到位、不严谨的事情发生，都可能给产品质量带来巨大隐患。与此同时，也应加大《产品质量法》的执法力度，建立“事故追究制度”，督促企业自身质量管理水平，减少品质风险。另外，部门还应出台政策，加强对质量体系认证的管理，规范体系认证门槛。

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