客观原因：

一、     难在时间太短，准备不够充分

     报关员每年都会有很多人报名了（履行了报名手续并交了报名费）而没有参加。以2006年为例，2006年共有141104人报名参加报关员资格，而实际参加的考生只有106075人，有35000人以上交了报名费后而没有参加。他们之中的绝大多数人是因为学习准备不够充分，感觉没有能力通过而放弃的。造成考生准备不充分的原因在哪里？首先是时间不足，2007年是7月下旬拿到的教材，11月中旬，考生们只有在报名后才能拿到教材。从拿到教材到只有短短的4个月多一点的时间。2008年是9月上旬拿到教材，12月上旬，间隔只有3个月。在3、4个月的时间内对于大多数对报关员行业很陌生考生来说如果每天没有充分的学习时间要想掌握如此多的知识难度是非常大的。部分有相关工作经验的考生也往往以工作的内容看待，对缺乏的认识。

二、     难在涉及的知识内容多、范围广泛

     报关员资格按包含：1、报关专业知识。2、报关专业技能。3、报关相关知识。4、与报关相关的法律法规。这四部分知识内容中每一部分又都包含若干个独立的内容。

　　报关专业知识包括报关概述、报关与海关管理以及报关与贸易管制三方面的内容，每一方面有很多的概念定义、规则关系以及各种制度程序等，这些内容在学习时需要记忆。

　　报关专业技能包括报关程序、进出口商品归类、进出口税费的计算与缴纳以及报关单填制。报关专业技能是报关员的部分，也是难学习的部分。

　　报关相关知识主要的就是贸易实务，另外还包括贸易组织、经贸地理、报关常用英语、时事政治。报关相关知识的其他部分难度都不太大，但也需要下点功夫来记。

　　与报关工作相关的法律、行政法规在教材中共涉及十部有关法律、条例，要学习的内容非常的多。

三、难在部分内容有较高的专业技术水平要求

　　在报关员中商品归类是海关业务中真正具有专业技术难度的方面。商品归类的历来都是报关员的，2001、2002年都是占到200分试题中的50分。2003年将商品归类降为40分，并且降低了对商品知识的要求，等于降低了难度。但从结果的统计数据中分析发现该题仍是考生失分多的题目，整个题目40分，平均不足10分。在达到120分的考生中一般都只能答对一半的题目或略多些。商品归类若是自学难度较大，如果有老师的辅导再配合做些有针对性的练习题会收到明显的学习。

四、其他难点

　　海关总署为了控制合理的通过人数，有意在出题时设置某些陷阱及苛刻的方式，这也无疑增加了通过的难度。使得众多没有获得技巧指导的考生盲目答题，结果使得某些题目的率极低。例如中的查找报关单填制错误题。2003以前该题的判分方式是捆绑式的，总共30分的题分成3道小题，每道小题10分，每小题中有5处错误点要考生找出来，只要有1个没找出来或找出的不对，此小题就一分不得。由于这种给分方式使得多数考生在此题上一分得不到，考生意见很大。2003年后对此略有调整，将该题降为20分，分两小题，每小题10分，每小题有5个错误点，找出1个得2分，找错1个扣2分（倒扣分法），不答不也不扣分。此种判分方式较以往容易了许多，但由于考生们不懂这种题的，使得这道题再次成为率低的。