教师的“铁饭碗”打破后，退出的标准是什么?

　　目前，绝大多数省份都实行了教师资格，教师定期注册制度也一并拉开序幕。但是，对于教师退出的标准在哪里?

　　尽管教师注册制度已经推开，但在层面教师退出的相关细则还未出台。

　　教师退出的标准在哪里

　　2011年起，开始实施中教师资格和定期注册试点。今年，此项制度将推开。资格和定期注册制度了教师准入门槛，破除了教师资格终身制。在教师出口方面，尽管从层面还没有出台相关政策，但近年来，成都、江苏、安徽等地纷纷颁布教师退出教学岗位的实施办法，打破教师“铁饭碗”，这些探索对教师队伍的质量很有意义。

　　然而，笔者通过走访教师管理人员和中校长发现，教师退出制度的实施还面临诸多困难，需要引起重视，并下大力气解决。

　　考核教师的指标有哪些

　　教师退出需要有明确的退出标准，还要具体可操作。《中教师资格定期注册暂行办法》第十条规定，有下列情形的，注册为不合格：违反《中教师职业道德规范》和师德考核评价标准，影响恶劣;一个定期注册周期内连续两年以上(含两年)年度考核不合格;依法被撤销或丧失教师资格。这些规定为各地制定具体的实施细则提供了依据。

　　实际上，从各地制定的具体实施办法来看，也主要是从师德、工作态度、教育教学能力和违法犯罪等方面来判定不合格教师，并按照程度轻重实行转岗、待岗培训、降级聘任、解聘等不同的退出途径。在师德方面，根据颁布的《关于建立健全中师德建设长效机制的意见》《中教师违反职业道德行为处理办法》等文件，明确了中教师不可触犯的10种师德禁行行为，各地也据此制定了相应的师德标准。如果家长和学生反映强烈，教师出现了重德问题，往往一票否决，直接判定为不合格。而在年度考核方面，各地则存在很大差异。

　　考核什么、谁来考核、如何考核?教师如果不服，应该如何申诉?这些往往缺乏统一的标准，也引起了较多争议。一般来说，教师考核主要从德、能、勤、绩等几个方面，但具体内容各不相同，标准也往往难以把握。

　　访谈中，一位校长表示，在他的学校，大概存在3至5的不合格教师，主要问题是不敬业、教育教学能力差。他们学校规定，如果所教班级平均分与平行班差距在5分以上的就属于教学事故，一年出现两次及以上的教学事故，年终考核即为不合格。

　　而有的学校则把参加课题研究、发表论文作为年度考核的重要标准。还有些学校因为缺乏具体标准，年度考核只是走走过场，从未出现过考核不合格现象，没有真正发挥激励和甄别的作用。还有的地方，由于教师待遇低，教师离职意愿强烈，考核形同虚设。

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